Desde la promulgación de la Constitución Política en 1991, se contempló la creación de las Entidades Territoriales Indígenas y, que dichas ETIs, se conformarán de acuerdo a lo que disponga la Ley Organica de ordenamiento Territorial.
En 2011 se expide la Ley 1454, Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial. Esta ley omitió lo referente a la conformación las Entidades Territoriales Indígenas, la cual dejó para posteriores regulaciones especiales. Resultado de dicha omisión el gobierno nacional ha expedido los Decretos 1953 de 2014 y 0632 de 2018, en los cuales se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento, de manera transitoria, los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas.
En caso tal de que se constituyan los Territorios Indígenas habilitados por medio de los Decretos 1953 de 2014 y 0632 de 2018, y que se realicen las reformas necesarias para posibilitar la creación de las Entidades Territoriales Indígenas.
